Jest kolejne pozwolenie na budowę - obiekt ALDI

Kalendarium projektu.

W dniu 14 sierpnia 2007 r. Pani mecenas Olga Bystrzycka reprezentująca URBANO, będąca pełnomocnikiem Inwestora, złożyła w Starostwie Powiatowym w Żyrardowie wniosek o wydanie decyzji o pozwoleniu na budowę dla inwestycji mającej polegać na budowie budynku handlowo – usługowego na terenie działki nr 2688/1 położonej w Żyrardowie przy ul. Kilińskiego. Postanowieniem z dnia 02.10.2007 r. organ wezwał wnioskodawcę do usunięcia nieprawidłowości w złożonym wniosku i projekcie budowlanym. Pełnomocnik Inwestora w określonym w postanowieniu terminie uzupełnił wniosek, po czym pismem z dnia 12.11.2007 r. wystapił do Starostwa o zwieszenie postepowania w sprawie. Zgodnie z żądaniem Wnioskodawcy postępowanie w sprawie zawieszono postanowieniem z dnia 14.11.2007 r.
W związku z tym, że odcinek ul. Kilińskiego pomiędzy ul. Środkową i ul. Izy Zielińskiej stanowią i do tej chwili stanowi praktycznie nie przejezdy ciąg komunikacyjny, koniecznym okazało się wykonanie projektu na budowę tego odcinka drogi.
Projekt został poprzedzony odpowiednimi uzgodnieniami. Od 11.09.2007 r. pełnomocnik Inwestora rozpoczął uzgadnianie rozwiązać komunikacyjnych dla planowanego obiektu handlowego przy ul. Kilińskiego w Żyrardowie, w tym również budowy odcinka ul Kilińskiego. W efekcie zobowiązano Inwestora do wykonania projektu docelowej/stałej organizacji ruchu. Projekt organizacji ruchu był opiniowany przez Zarządcę Drogi ul. Kilińskiego – tj. przez Starostę Powiatu Żyrardowieskiego przez okres od marca do sierpnia 2008 r. Należy tutaj nadmienić, że Starostwo niejednokrotnie utrudniało osobisty kontakt, celem wyjaśnienia ewentualnych wątpliwości w projekcie organizacji ruchu. Po okresie prawie roku można było dopiero przystąpić do właściwych prac projektowych zmierzających do uzyskania pozowlenia również na budowę odcinka drogi ul. Kilińskiego. Jednym z elementów procedury związanej z budową drogi było również uzyskiwanie decyzji na o środowiskowych uwarunkowaniach dla realizacji planowanej inwestycji drogowej. Poza tym, na terenie projektowanej drogi znajdowały się drzewa, dla których należało wystąpić o decyzję na wycinkę drzew.
Skomplikowana sytuacja budowy sieci uzbrojenia, a szczególnie sieci kanalizacji deszczowej spowodowała konieczność uzyskania pozwolenia wodno – prawnego (decyzja z dnia 05.07.2009 r.) Od 2008 roku toczyły się również rozmowy i negocjacje pomiędzy ówczesnym właścicielem działki na której planowano realizację inwestycji a obecnym właścicielem tej nieruchomości – tj. firmą ALDI. Po wielomiesięcznych pertraktacjach w dniu 11 lutego 2009 r. wystąpiono do Starostwa Powiatowego w Żyrardowie z wnioskiem o odwieszenie wcześniej zawieszonego postępowania oraz o wydanie pozwolenia na budowę dla projektowanego odcinka ul. Kilińskiego.
Dopiero po upływie prawie 2 miesięcy Starostwo podjęło kroki w celu rozpatrzenia złożonych wniosków o pozwolenie na budowę, poprzedzając jednak ich wydanie wezwaniem Inwestora do uzupełnienia złożonego projektu budowy drogi ul. Kilińskiego.
W wyniku otrzymanego wezwania oraz dalszych dyskusji pomiędzy Wnioskodawcą a Urzędem Starostwa Powiatowego w Żyrardowie, w dniu 17 lipca 2009 roku w siedzibie Starostwa odbyło się spotkanie, którego przedmiotem było omówienie wątpliwości pracowników Starostwa w sprawie wydania pozwolenia na budowę dla obiektu handlowego wg standardów ALDI na nieruchomości w Żyrardowie przy ul. Kilińskiego oraz budowy nowego odcinka drogi (ul. Kilińskiego).
W spotkaniu uczestniczyli m.in: (po stronie starostwa) gospodarz - Starosta Powiatu Żyrardowskiego Pan Wojciech Szustakiewicz, Członek Zarządu Powiatu Żyrardowskiego Pan Mieczysław Gabrylewicz, Dyrektor Wydziału Rozwoju i Budownictwa przy Starostwie Żyrardowskim - Pani Małgorzata Myszkowska, Dyrektor Wydziału Komunikacji, Transportu i Dróg Publicznych - Pan Paweł Myszkowski, Radca Prawny Starostwa Żyrardowskiego i Dyrektor Wydziału Ochrony Środowiska Starostwa Powiatowego w Żyrardowie oraz (po stronie inwestora) ze strony firmy ALDI - Pan Krzysztof Kosiński, ze strony biura obsługującego inwestycję Pani mecenas Olga Bystrzycka – radca prawny URBANO. Na spotkanie zaproszony został również Prezydent Miasta Żyrardowa – Pan Andrzej Wilk. Niestety Pan Prezydent osobiście nie uczestniczył na spotkaniu, w Jego imieniu przybył – pracownik merytoryczny Wydziału Gospodarki Przestrzennej i Architektury Urzędu Miasta Żyrardowa.
Tematem spotkania było omówienie wątpliwości pracowników merytorycznych Starostwa odpowiedzialnych za uzgodnienie dokumentacji projektowej w kontekście tytułu prawnego wnioskodawcy do nieruchomości, jakim na podstawie zawartej umowy z Mistem Żyrardów posługuje się inwestor, na której zostanie zrealizowana inwestycja drogowa. Celem samym w sobie było znalezienie właściwej drogi - rozwiązania, które umożliwi rozwiązanie kwestii spornych oraz pozwoli wydać Starostwu przedmiotową decyzję administracyjną zgodną z żądaniem.
Bezzwłocznie po spotkaniu w Starostwie skontaktowano się z Prezydentem, a ze względu na Jego nieobecność z Zastępcą Prezydenta Miasta Żyrardowa – Panem Grzegorzem Ob??�?kowskim, któremu przedstawiono temat poruszony na spotakniu w Starostwie. Wyjaśniono, że w związku z żądaniami Starostwa konieczne jest uściślenia zapisów umowy użyczenia zawartej pomiędzy wnioskodawcą a Miastem, poprzez jej aneksowanie albo spisanie w tym przedmiocie nowej umowy. W celu omówienia przedmiotu porozumienia zostało wyznaczone kolejne w sprawie spotkanie - z Zastępcą Prezydenta na dzień 4 sierpnia 2009 r. w siedzibie Urzędu Miasta Żyrardowa, które odbyło się zgodnie z planem. Spotkanie z przedstawicielami władz miejskich – Prezydentem Miasta Panem Andrzejem Wilkiem oraz jego zastępcą – Panem Grzegorzem Ob??�?kowskim, którego przedmiotem było omówienie doszczegółowienia zapisów umowy użyczenia zawartej dnia 01.10.2007 r. zakończyło się pomyślnie podpisaniem aneksu do przedmiotowej umowy użyczenia, w którym to aneksie dodano zapis do umowy określający jednoznacznie zakres nieruchomości objętej umową – „…teren ul. Kilińskiego na odcinku od ul. Izy Zielińskiej do ul. Środkowej w granicach i zgodnie z obowiązującym miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego (uchwała nr XI/97/03 Rady Miejskiej Żyrardowa z dnia 28 sierpnia 2003 r.),… termin użyczenia – na okres nie dłuższy niż do 31 grudnia 2010 roku, …..sposób przekazania wybudowanej drogi Użyczającemu – ….biorący przekaże nieodpłatnie Użyczającemu wybudowaną drogę, na podstawie protokółu zdawczo – odbiorczego.”

Podpisany aneks stanowił wystarczający dokument potwierdzający prawo Inwestora do dysponowania nieruchomością na cele budowlane, co umożliwi Starostwu Powiatowemu w Żyrardowie wydanie wnioskowanych pozwoleń na budowę.
Ostatczenie decyzję o pozwoleniu na budowę dla inwestycji mających polegać na budowie odcinka ul. Kilińskiego oraz budynku handlowo – usługowgo na terenie nieruchomości położonej przy ul. Kilińskiego w Żyrardowie wydano 12.08.2009 r.

W kwestii zabezpieczenia interesów firmy ALDI postanowiono, że po uzyskaniu aktualnie wnioskowanych pozwoleń na budowę, Miasto Żyrardów podejmie odpowiednie kroki, w kierunku przepisania dotychczasowej umowy użyczenia na firmę ALDI lub zostanie podpisana nowa umowa, umożliwiająca Inwestorowi wybudowanie przedmiotowego odcinka ul. Kilińskiego.